十年專注國際物流、雙清到門服務(wù)
報關(guān)單填制對于關(guān)務(wù)來說,是最熟悉不過的了——因?yàn)檫@屬于關(guān)務(wù)的入門級技能。但入門級的知識往往最容易讓人忽略。海關(guān)總署以公告的形式對外發(fā)布最新的報關(guān)單填制規(guī)范,但不少企業(yè)對規(guī)范還是存在疑惑點(diǎn)。
就拿運(yùn)輸方式來說,看起來沒有什么技術(shù)含量的運(yùn)輸方式,卻使一些企業(yè)不明不白地改單了。筆者就曾收到特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)關(guān)于運(yùn)輸方式填制問題的咨詢。今天來說說無實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式的填寫。
海關(guān)將運(yùn)輸方式分為兩類,分別為實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式和無實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式:
對于2018年之前的報關(guān)單填制規(guī)范版本,由于沒有“旅客攜帶(代碼L)”跟“固定設(shè)施運(yùn)輸(代碼G)”這兩個運(yùn)輸方式,所以“其他運(yùn)輸(代碼9)”一直都處于實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式和無實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式之間,而海關(guān)總署2018年第60號(關(guān)于修訂《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的公告)中,新增了“旅客攜帶(代碼L)”和“固定設(shè)施運(yùn)輸(代碼G)”兩個運(yùn)輸方式后,“其他運(yùn)輸(代碼9)”就比較傾向于無實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸。
實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式用于貨物實(shí)際進(jìn)出關(guān)境(一線進(jìn)出境),進(jìn)境貨物以運(yùn)抵我國關(guān)境第一個口岸時的運(yùn)輸方式填報,出境貨物以運(yùn)離我國關(guān)境最后一個口岸時的運(yùn)輸方式填報。
特殊情況填報要求如下:
1.非郵件方式進(jìn)出境的快遞貨物,按實(shí)際運(yùn)輸方式填報。
2.進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,按載運(yùn)貨物抵達(dá)進(jìn)境地的運(yùn)輸工具填報;出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物,按載運(yùn)貨物駛離出境地的運(yùn)輸工具填報。
3.不復(fù)運(yùn)出(入)境而留在境內(nèi)(外)銷售的進(jìn)出境展覽品、留贈轉(zhuǎn)賣物品等,填報“其他運(yùn)輸”(代碼9)。
4.進(jìn)出境旅客隨身攜帶的貨物,填報“旅客攜帶”(代碼L)。
5.以固定設(shè)施(包括輸油、輸水管道和輸電網(wǎng)等)運(yùn)輸貨物的,填報“固定設(shè)施運(yùn)輸”(代碼G)。
無實(shí)際進(jìn)出境運(yùn)輸方式用于貨物進(jìn)出特殊監(jiān)管區(qū)域(二線進(jìn)出區(qū))
無實(shí)際進(jìn)出境貨物在境內(nèi)流轉(zhuǎn)時填報要求如下:
1.境內(nèi)非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)貨物和保稅區(qū)退區(qū)貨物,填報“非保稅區(qū)”(代碼0)。
2.保稅區(qū)運(yùn)往境內(nèi)非保稅區(qū)貨物,填報“保稅區(qū)”(代碼7)。
3.境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉庫和出口監(jiān)管倉庫退倉貨物,填報“監(jiān)管倉庫”(代碼1)。
4.保稅倉庫轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物或轉(zhuǎn)加工貿(mào)易貨物,填報“保稅倉庫”(代碼8)。
5.從境內(nèi)保稅物流中心外運(yùn)入中心或從中心運(yùn)往境內(nèi)中心外的貨物,填報“物流中心”(代碼W)。
6.從境內(nèi)保稅物流園區(qū)外運(yùn)入園區(qū)或從園區(qū)內(nèi)運(yùn)往境內(nèi)園區(qū)外的貨物,填報“物流園區(qū)”(代碼X)。
7.保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)與境內(nèi)(區(qū)外)(非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所)之間進(jìn)出的貨物,填報“保稅港區(qū)/綜合保稅區(qū)”(代碼Y)。
8.出口加工區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)(珠海園區(qū))、中哈霍爾果斯邊境合作中心(中方配套區(qū))與境內(nèi)(區(qū)外)(非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所)之間進(jìn)出的貨物,填報“出口加工區(qū)”(代碼Z)。
9.境內(nèi)運(yùn)入深港西部通道港方口岸區(qū)的貨物以及境內(nèi)進(jìn)出中哈霍爾果斯邊境合作中心中方區(qū)域的貨物,填報“邊境特殊海關(guān)作業(yè)區(qū)”(代碼H)。
10.經(jīng)橫琴新區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡稱綜合試驗(yàn)區(qū))二線指定申報通道運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外或從境內(nèi)經(jīng)二線指定申報通道進(jìn)入綜合試驗(yàn)區(qū)的貨物,以及綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)按選擇性征收關(guān)稅申報的貨物,填報“綜合試驗(yàn)區(qū)”(代碼T)。
11.海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的流轉(zhuǎn)、調(diào)撥貨物,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間的流轉(zhuǎn)貨物,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的加工貿(mào)易余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷貨物,以及其他境內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物,填報“其他運(yùn)輸”(代碼9)。
對于以上運(yùn)輸方式的介紹,最大的疑惑點(diǎn)在于,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,明明已經(jīng)有列舉了十種運(yùn)輸方式供選擇,為啥其他運(yùn)輸里還重復(fù)列舉了海關(guān)特殊區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,這里到底有何區(qū)別?應(yīng)該如何選擇?
有些關(guān)務(wù)會講,其他“運(yùn)輸方式(代碼9)”屬于兜底運(yùn)輸方式,跟商品編碼結(jié)構(gòu)一樣,只有當(dāng)前面列名編碼無法滿足條件的情況下才歸入9。那么同樣道理,只有前面沒有提到的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,才能使用“其他運(yùn)輸(代碼9)”方式——例如綜合保稅區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的貨物必須使用“保稅港區(qū)(代碼Y)”運(yùn)輸方式。
其實(shí)不然,對于前面列舉的二線進(jìn)出區(qū)運(yùn)輸方式,適用的是區(qū)外企業(yè)申報二線進(jìn)出區(qū)貨物時填制的,對于二線進(jìn)出區(qū)需要特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報備案清單的,區(qū)內(nèi)企業(yè)要填報 “其他運(yùn)輸(代碼9)”。
對于實(shí)行金關(guān)二期系統(tǒng)的特殊監(jiān)管區(qū)域,在申報二線貨物進(jìn)出區(qū)時,區(qū)內(nèi)企業(yè)申報核注清單時,運(yùn)輸方式也只能使用“其他運(yùn)輸(代碼9)”,不能使用列明的特殊區(qū)域運(yùn)輸方式。當(dāng)然也有企業(yè)說,自己申報的核注清單明明可以把運(yùn)輸方式申報為列明的特殊區(qū)域運(yùn)輸方式,為啥筆者說不行呢?其實(shí),企業(yè)之所以能夠順利申報,是由于企業(yè)把二線進(jìn)出的核放單,申報成了一線一體化進(jìn)出境核放單,這樣核放單就不會跟系統(tǒng)對碰核注清單運(yùn)輸方式,能夠順利將貨物通過卡口,如果企業(yè)按正常申報二線核放單,核放單則無法申報成功,會提示退單原因?yàn)槎€進(jìn)出區(qū)關(guān)聯(lián)的核注清單運(yùn)輸方式必須為其他運(yùn)輸。
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